交办函是上级给下级,一般是上级或领导交给下级部门要求办的事所发的公函。函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使用的公文,函是一种平行文。函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
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